Loading...
Error

верховный суд рф подтвердил действительность паспортов гражданина ссср

Страницы:  1, 2  След.   

 
Автор Сообщение

radjiv Пол:Муж

04-Авг-2010 21:44

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2006 года
Дело N 81-В06-5
(извлечение)
К. обратился в суд с иском к ОАО "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации" (далее - Сбербанк России) об оспаривании действий и взыскании убытков. В обоснование иска он ссылался на то, что Кемеровское отделение Сбербанка России отказалось от выполнения договора банковского вклада, закрыло ему доступ к счету, на который перечисляется его пенсия - единственный источник существования. При этом банк свои действия мотивировал тем, что им (истцом) для удостоверения личности предъявлен недействительный документ - паспорт гражданина СССР. Считая указанные действия банка незаконными, истец просил суд обязать ответчика выполнить договорные обязательства в объеме, установленном договором банковского вклада.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 25 января 2005 г. в удовлетворении иска отказано.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда 9 марта 2005 г. решение суда первой инстанции отменила и вынесла новое решение, которым обязала Сбербанк России выполнить обязательства по выдаче вклада по договору, заключенному с К.
Президиум Кемеровского областного суда 30 мая 2005 г. определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда отменил, решение Центрального районного суда г. Кемерово оставил без изменения.
В надзорной жалобе К. просил отменить постановление президиума Кемеровского областного суда.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 14 февраля 2006 г. дело истребовано в Верховный Суд РФ и 28 апреля 2006 г. передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 30 мая 2006 г. надзорную жалобу удовлетворила, указав следующее.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
При рассмотрении дела президиумом Кемеровского областного суда были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.
Суд первой инстанции, отказывая К. в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что предъявленный им паспорт гражданина СССР является с 1 июля 2004 г. недействительным и не может быть использован в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, в связи с чем Сбербанк России вправе был отказать в выдаче денежных средств по мотиву отсутствия действительного документа, удостоверяющего личность клиента. При этом суд сослался на Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232, Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828, согласно которым основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Кассационная инстанция, отменяя решение суда первой инстанции и вынося новое решение, сослалась на то, что на открытый в Сбербанке счет истца перечисляется его пенсия, являющаяся единственным источником его существования, и, отказав в выдаче вклада, ответчик нарушил конституционное право истца на владение и распоряжение своей собственностью в виде денежного вклада. В то же время в судебном заседании установлена принадлежность истцу паспорта, предъявленного в банк для совершения расходной операции, подлинность паспорта никем не оспаривалась, а также установлено, что договор банковского вклада 12 марта 1998 г. был заключен именно с истцом на основании того же паспорта. Поэтому суд кассационной инстанции обязал Сбербанк России выполнить свои обязательства по выдаче вклада по договору, заключенному с К.
Президиум Кемеровского областного суда, отменяя определение судебной коллегии областного суда и оставляя в силе решение суда первой инстанции, исходил из того, что действия ответчика являются законными и банк вправе был в октябре 2004 г. отказать истцу в совершении расходной операции по вкладу, поскольку им был представлен не паспорт гражданина Российской Федерации, а паспорт гражданина СССР, признанный действующим законодательством недействительным, который не может служить документом, удостоверяющим личность К.
С таким выводом согласиться нельзя.
В силу п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.
Во исполнение данного Указа Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 8 июля 1997 г. N 828, п. 2 (в ред. от 23 января 2004 г.) которого Министерству внутренних дел Российской Федерации было поручено осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.
Однако названными правовыми нормами установлено лишь то, что паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, является действительным до даты фактической замены его на паспорт гражданина Российской Федерации; а также дано предписание Министерству внутренних дел Российской Федерации осуществить до 1 июля 2004 г. его поэтапную замену на паспорт гражданина Российской Федерации.
В этих правовых нормах каких-либо указаний на прекращение действия паспортов образца 1974 года не содержится; конкретные сроки действия паспорта гражданина СССР не установлены.
Согласно ст. 42 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу названного Федерального закона.
Исходя из смысла, указанной нормы Закона, ею определены только основания сохранения после 1 июля 2002 г. юридической силы документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации. Сроки же действия этих документов (в том числе и не ограниченных сроком действия) положениями приведенной нормы Федерального закона также не регламентированы.
Возражая против удовлетворения надзорной жалобы К., Кемеровское отделение Сбербанка России указывало, что оно действовало во исполнение подп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в силу которого организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны идентифицировать лицо, находящееся на обслуживании в организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом (клиента), и установить следующие сведения в отношении физических лиц: фамилию, имя, отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность. Кроме того, истец не представил документа, указывающего на его гражданство, а представленный К. паспорт гражданина СССР не имел вкладыша гражданина Российской Федерации и записей о гражданстве.
Действительно, вышеуказанная обязанность Сбербанка России установлена вышеназванным Федеральным законом.
Однако довод о том, что истец не представил доказательств о своем гражданстве, нельзя признать состоятельным.
В соответствии со ст. 13 действовавшего на момент распада СССР Закона РСФСР от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве РСФСР" гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу указанного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.
Согласно п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325; в редакции от 31 декабря 2003 г.) наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства Российской Федерации либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г.
Как видно из материалов дела, лицами, участвующими в деле, не оспаривался факт постоянного проживания истца по адресу, указанному в исковом заявлении. Сведений о том, что он официально отказался от гражданства Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
Принадлежность предъявленного паспорта К. установлена судом.
С учетом данных обстоятельств кассационная инстанция правомерно обязала Сбербанк России выполнить обязательства по выдаче вклада по вышеназванному договору.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ постановление президиума Кемеровского областного суда отменила, оставила в силе определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда.

arfist 

20-Сен-2010 03:19

Решили по справедливости в этот раз :)

Vov0777 Пол:Муж

17-Янв-2011 10:04

Суды решают по закону. По справедливости решать может только Всевышний.

pokpok Пол:Муж

10-Апр-2011 09:56

Не всегда по закону

if10 

15-Окт-2011 10:03

наличие гражданство - правовое состояние, а паспорт - документ, который такое состояние подтверждает. Утрата (отсутствие) документа не является основанием по отмене правового состояния. :D
Но паспорт всё же нужен :D

tatibym Пол:Жен

18-Окт-2011 13:21

Проблема не такая простая, как может показаться, особенно для жителей сельской местности, где до 2004 года в малонаселенных пунктах вообще не было улиц и в штампах о прописке не ставилась дата прописки, а домовых книг во всех населенных книгах, кроме райцентра, до сих пор не ведется. Во всяком случае, в нашем, Дубовском районе Ростовской области. А факт проживания на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года суды отказываются устанавливать в особом порядке. И потом, имеются и другие решения ВС РФ, в которых как раз, паспорт СССР уже признан недействительным документом.

fanfaron 

20-Окт-2011 07:41

tatibym
А под "другими решениями" имеется ввиду Определение ВС РФ от 10.06.2009 N 31-В09-2 ? Там другая фабула...

tatibym Пол:Жен

23-Окт-2011 19:23

Да я не о том... На самом деле "ларчик открывается просто": нет гражданства РФ - не получишь паспорт гражданина РФ "в обмен" на СССРовский, если не имел прописки на 6 февраля 1992 г. на территории РФ, а доказать это без штампа в паспорте очень и очень проблематично.
Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226 в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 внесены изменения и исключен из него пп. "д" п. 45, согласно которому наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено паспортом гражданина СССР образца 1974 г. с указанием гражданства Российской Федерации либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г. Вышеприведенное обстоятельство существенно влияет на трактовку Определения Верховного Суда РФ от 30.05.2006 N 81-В06-5, так как исключенный пункт являлся одним из основных мотивов, которым руководствовался суд при его вынесении.

Nelxx Пол:Муж

28-Окт-2011 06:41

Вывод Конституционного Суда РФ, содержащийся в Определение КС РФ от 24.01.2008 N 81-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Корковидова Артура Константиновича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 29 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации",:
"Указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 1226, исключивший из пункта 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации указание на паспорт гражданина СССР образца 1974 года как документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации, т.е. нормативно закрепивший замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации, не препятствует заявителю, если он имеет паспорт гражданина СССР образца 1974 года с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, использовать его - наряду с другими доказательствами - в качестве доказательства, удостоверяющего его российское гражданство.".

slon_alex Пол:Муж

24-Фев-2012 22:59

Это доброе решение, оно направлено на человека - гражданина государства этого. Обычно в РФ все делается через ..... удаление гланд нетрадиционным способом

yu-shheti Пол:Муж

28-Фев-2012 05:42

Извините, а при чем тут гражданство, в данном деле, когда гражданину отказывают в банковских услугах, что не гражданин России не может стать клиентом банка? Что клиент должен подтверждать свое гражданство? бред сивой кобылы. паспорт нужен только в одном случае для подтверждения личности, кто ты такой. паспорт образца 1974г. это подтверждает, не зависимо какое у тебя гражданство.
Нормы о сроке действия паспорта гражданина СССР содержатся в п.5 постановления Совмина СССР N 677 от 28.08.74 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР", где установлено, что "действие паспорта не ограничивается сроком". Отмечу, что данное постановление является действующим, а постановление Правительства РФ N 828 от 08.07.97 регулирует отношения, возникающие в связи с выдачей и использованием паспорта гражданина РФ, в силу чего распространение норм последнего на отношения, связанные с использованием паспорта гражданина СССР, неправомерно. Таким образом, п.7 постановления Правительства РФ N 828 о сроке действия паспортов до достижения гражданином 20 и 45 лет не подлежит применению к паспортам граждан СССР, и такие паспорта следует признать действующими бессрочно.
Обращаю Ваше внимание на то, что ни действующим законодательством, ни принятыми в его развитие подзаконными актами прямо не установлена обязанность гражданина РФ, имеющего на руках паспорт гражданина СССР образца 1974 г. с указанием гражданства РФ либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ, произвести обмен этого паспорта на паспорт гражданина РФ.
Признание паспорта (как документа, удостоверяющего личность гражданина) недействительным либо утратившим действие по основа-ниям иным, нежели смерть гражданина (либо признание его умершим), противоречит его правовой природе.
Любое толкование понятия "недействительность паспорта" вступает в противоречие с п.1 ст.22 ГК РФ, согласно которого, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом.
Безусловно, нормы п.3 Указа Президента РФ N 232 должны иметь приоритет перед положениями п.5 постановления Совмина СССР N 677 как ввиду большей юридической силы такого подзаконного акта, как Указ Президента РФ, так и по причине более поздней даты принятия. В то же время буквальное толкование формулировки "паспорт гражданина СССР... действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина РФ" позволяет прийти к выводу, что момент прекращения действия паспорта гражданина СССР связан с моментом обмена его на паспорт гражданина РФ, а не с истечением "установленных для обмена сроков".
В противном случае в Указе Президента РФ N 232 была бы использована формулировка "... действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина РФ, но не более чем до 31 декабря 2003 года" или аналогичная ей по содержанию.
Таким образом, пропуск срока для обмена паспорта гражданина СССР не влечет за собой его недействительности. Недействительность такого паспорта, а точнее истечение срока его действия, связана лишь с моментом обмена.
Попутно следует отметить, что принятый в постановлении Совмина СССР N 677 подход о бессрочности действия основного документа, удостоверяющего личность гражданина, представляется более правильным, нежели положения п.6 и 7 постановления Правительства РФ N 828 о том, что паспорт может быть объявлен недействительным или его действие может быть ограничено определенным сроком.
Правовые последствия, которые должно повлечь за собой признание паспорта недействительным или истечение срока его действия, совершенно неясны. Широко распространенный на практике вывод о том, что гражданин с таким паспортом не может совершать юридически значимые действия, следует признать в корне неверным, ибо подобное толкование понятия "недействительность паспорта" вступает в противоречие с п.1 ст.22 ГК РФ о том, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом.
Представляется, что признание паспорта (как документа, удостоверяющего личность гражданина) недействительным либо утратившим действие по основаниям иным, нежели смерть гражданина (либо признание его умершим), противоречит его правовой природе.
В соответствии со ст.10 закона "О гражданстве РФ" Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом. Хочу отметить, что до сих пор такого закона нет, а значит паспорта выданные после принятия закона 31.05.02г. в котором вид паспорта был изменен с помощью в несении изменений в положение о паспорте ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА
БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА от 8 июля 1997 г. N 828 после 31.05.02г.это изменение от 02.07.2003 N 392, от 23.01.2004 N 35, от 20.12.2006 N 779, от 28.03.2008 N 220,от 12.08.2010 N 612, от 27.05.2011 N 424) является незаконными

LTCH 

28-Фев-2012 20:41

Я когда бегло просматривал, подумал и что тут вообще обсуждать. Но, вот забрел на интереснейшую инфу и в корне изменилось моё мнение. Почитайте, не пожалеете (разве только пожалеете совсем о другом: :D
http://protivkart.org/main/343-nashe-udostoverenie-1-chast.html

Landkrs Пол:Муж

01-Мар-2012 08:32

LTCH писал(а):

Я когда бегло просматривал, подумал и что тут вообще обсуждать. Но, вот забрел на интереснейшую инфу и в корне изменилось моё мнение. Почитайте, не пожалеете (разве только пожалеете совсем о другом: :D
http://protivkart.org/main/343-nashe-udostoverenie-1-chast.html
Что за бред?!.. По Конституции Россия - светское государство, в котором церковь отделена от него. Прислушиваться к мнению духовенства по вопросам права никто не обязан. Пусть считают что хотят. Мнение РПЦ в данном случае никакого значения не имеет.

LTCH 

01-Мар-2012 11:32

Landkrs писал(а):

LTCH писал(а):

Я когда бегло просматривал, подумал и что тут вообще обсуждать. Но, вот забрел на интереснейшую инфу и в корне изменилось моё мнение. Почитайте, не пожалеете (разве только пожалеете совсем о другом: :D
http://protivkart.org/main/343-nashe-udostoverenie-1-chast.html
Что за бред?!.. По Конституции Россия - светское государство, в котором церковь отделена от него. Прислушиваться к мнению духовенства по вопросам права никто не обязан. Пусть считают что хотят. Мнение РПЦ в данном случае никакого значения не имеет.
Да, уж. Вам бы свои слова самим прочитать, хотя бы как чужие.
При чем кто-то обязан прислушиваться. Не хотите не читайте. При чем церковь и государство? От того, что кто-то прочитает, от этого хуже не будет, если свою голову иметь. А с головой если прочитать, да анализировать, кое - что другое может открыться. Мне так же все равно что Вы считаете, так же как и РПЦ, получил инфу и соображаю сам. Или Вы испугались, что кто-то не по Вашему подумает?

ooo_femida 

29-Сен-2012 05:51

интересно

Яндекс.Метрика powered by Sphinx


В Н И М А Н И Е
Сайт не распространяет и не хранит электронные версии произведений, а лишь бесплатно и без коммерческой выгоды (не требуя взамен платы,
SMS и т.д.) предоставляет доступ к создаваемому пользователями каталогу ссылок на торрент-файлы, которые содержат только списки хеш-сумм.
Убедительная просьба с жалобами обращаться напрямую к пользователю, разместившему торрент файл.

Вверх